Propone LXIII Legislatura reformas a leyes locales para armonización con la eliminación de la inmunidad procesal de servidores públicos.

Pachuca, Hgo., a 08 de septiembre de 2017.

• Presentan en sesión ordinaria 8 iniciativas de ley, cuatro acuerdos económicos y cinco asuntos generales.
• Exhortos en materia de aplicación y seguimiento del Protocolo Nacional de Alerta Amber.

Este jueves siete de septiembre se llevó a cabo la sesión ordinaria número 79 de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo, en la cual se presentaron un total de ocho iniciativas para reformar el marco normativo de la entidad, así como la aprobación de cuatro acuerdos económicos y el informe de actividades de la Diputación Permanente.

Además, con la sanción de 67 ayuntamientos hidalguenses, el presidente de la directiva en turno y coordinador del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), dio por aprobada de manera definitiva las reformas constitucionales en materia de eliminación de la inmunidad procesal de servidores públicos y representantes populares.

En primer término, se propuso reformar y derogar diversas disposiciones del Código Penal para el estado de Hidalgo y de la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos del estado de Hidalgo, en materia de armonización de los ordenamientos estatales y perfeccionamiento de los mecanismos del Sistema Estatal Anticorrupción, así como para la eliminación de la figura de Declaración de Procedencia para delitos del fuero común.

Lo anterior, fue presentada por las diputadas y diputados, María Luisa Pérez Perusquía, Erika Saab Lara, Marcela Vieyra Alamilla, Ana Leticia Cuatepotzo Pérez, Mayka Ortega Eguiluz, Horacio Trejo Badillo, Ernesto Vázquez Baca, Manuel Fermín Rivera Peralta y Luis Vega Cardón, del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

La lectura de dicha iniciativa recayó en el representante del distrito de Actopan, Ernesto Vázquez Baca, quien mencionó que, “se creó la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la cual establece los mecanismos de operación del Sistema Nacional Anticorrupción, la coordinación entre autoridades, las facultades de quienes lo integran y la coordinación para la prevención de faltas administrativas y hechos de corrupción”.

Se propuso que, ante la declaratoria de la reforma constitucional en materia de inmunidad procesal, se estipula la derogación de los artículos relacionados con el tema de la declaración de procedencia para servidores públicos y aquellos que regulan el registro patrimonial de los servidores públicos.

Para lo anterior, se deroga la fracción IX del artículo 301 y se reforma el artículo 322 Bis del Código Penal del Estado de Hidalgo; además, se modifican las fracciones I, III y IV del artículo primero y segundo, la fracción III del artículo tercero, las fracciones II y III del artículo 3 BIS, así como los artículos 7 último párrafo, 8 y 32; y se derogan las fracciones II, V y VI del artículo primero, las fracciones II, IV, V y VI del artículo tercero, la fracción IV del artículo 3 BIS, así como los artículos 25, 26, 27, 28, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83,  84, 85, 87, 88, 89, 90 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos de Hidalgo.

En tanto, las y los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI plantearon reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Hidalgo, a fin de suprimir la figura de la declaración de procedencia para actuar penalmente en contra de los servidores públicos que incurran en actos u omisiones constitutivos de delitos.

La lectura de dicha propuesta estuvo a cargo de la representante por el distrito de Tula de Allende, Marcela Vieyra Alamilla, quien afirmó que, “los servidores públicos estamos sujetos a las mismas leyes que todos y somos portadores de una mayor responsabilidad, siendo a la par, el ejemplo de un cabal e irrestricto cumplimiento de sus normas”.

Expuso que la iniciativa contempla diversas reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, consistentes en la derogación del artículo 17 y las fracciones II y III del artículo 21, la reforma de los artículos 12 segundo párrafo, 19 primer párrafo, 53, 63 fracción XIV, 108 y se adicionan los artículos 19 segundo párrafo, 208 y 209.

Explicó Vieyra Alamilla que estas reformas eliminarán del texto legal la figura de la inmunidad procesal y/o fuero constitucional de las y los integrantes del Poder Legislativo; además del proceso de los juicios de procedencia de las y los servidores públicos de la administración pública estatal y municipal.

PROPONEN DIVERSAS REFORMAS, ADICIONES Y DEROGACIONES A LEYES LOCALES

Durante el desahogo de los trabajos de la sesión ordinaria de este jueves, la legisladora priista por el distrito de Tepeapulco, Mayka Ortega Eguiluz, propuso reformar la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público para el Estado de Hidalgo, con la finalidad de armonizar la nomenclatura de las dependencias mencionadas.

“Se busca armonizar en la ley la denominación vigente de las Secretarías de Contraloría y de Finanzas Públicas, modificándose para tal efecto la fracción VIII y XXXI respectivamente del artículo 4 de la ley en mención”, sostuvo. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales para su estudio.

Por su parte, el represente panista por el distrito de Villas del Álamo, Luis Enrique Baños Gómez, planteó adicionar el artículo 1911 BIS, ter, quater, quinquies, sextus, septies y octies, del Código Civil para el Estado de Hidalgo, con la finalidad que exista un resarcimiento de daños por el concepto de Daño Moral.

“Es necesario incorporar la figura de daño moral en el Código Civil, con la finalidad de que através de la misma haya resarcimiento de daños en materia civil, por alguna afectación que una persona sufra en sus sentimientos, afectos, creencias, decoro, honor, reputación y vida privada”, sostuvo. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales para su dictamen correspondiente.

El coordinador de la fracción del Partido Nueva Alianza (NA), Emilio Eliseo Molina Hernández, propuso sea reformado el Código Penal para el Estado de Hidalgo con la finalidad de establecer diversas sanciones a las y los servidores públicos que incurran en un manejo irregular de recursos en su ejercicio.

“El hecho de manejar recursos públicos confiere una responsabilidad particular a la labor de los servidores públicos. Su comportamiento debería ser intachable, ya que la sociedad confía en su honestidad, lealtad y transparencia”, puntualizó. Se turnó a la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia.

En tanto, la representante por el distrito de Mixquiahuala, Ana Bertha Díaz Gutiérrez, pidió adicionar el artículo 183 BIS al Código Penal de la entidad con la finalidad de sancionar la divulgación no autorizada de imágenes y videos de carácter sexual, así como otorgar una pena de tres a cinco años de prisión.

“Las implicaciones de la porno venganza son diversas, afectando la imagen, las relaciones y la salud de las víctimas, ya que una persona que sufre este tipo de acoso electrónico, puede verse humillada de manera pública”, explicó. Se turnó a la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia para su estudio.

Asimismo, el diputado por el distrito de Metepec, Marcelino Carbajal Oliver, consideró necesario reformar el tercer párrafo del artículo 92 BIS de la Constitución Política del Estado de Hidalgo, con la finalidad de brindar mayores apoyos para los cuerpos policiacos de la entidad, en su ejercicio profesional.

“Los miembros de la Seguridad Pública Municipal deberán contar con el mismo salario tabulado para las mismas funciones. Deberán coordinarse con el Ministerio Público a fin de cumplir con los objetivos establecidos en el Sistema Nacional de Seguridad Pública”, expresó. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.

En tanto, la representante priista por el distrito de Tizayuca, Ana Leticia Cuatepotzo Pérez, presentó una iniciativa para reformar el artículo 22 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas para el Estado de Hidalgo; y los artículos 25 y 26 de la Ley de Coordinación para el Desarrollo Metropolitano del Estado de Hidalgo.

“Se propone que los municipios integrantes de las zonas metropolitanas, por las características que los determinan, promuevan una adecuada y efectiva accesibilidad y movilidad que brinde facilidad de tránsito y desplazamiento para las personas”, argumentó. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.

 

SE SUMAN A TRES ACUERDOS ECONÓMICOS DE ENTIDADES FEDERATIVAS

En la sesión ordinaria número 79 de la LXIII Legislatura local, las y los integrantes del Congreso del Estado de Hidalgo enviaron un exhorto en materia de la Alerta Amber, además de sumarse a los acuerdos económicos propuestos por las legislaturas de San Luis Potosí, Guanajuato y Puebla.

En primera instancia, se exhortó a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJEH), así como a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo, fortalecer la capacitación a los sistemas municipales de protección a las niñas, niños y adolescentes en el estado y a los enlaces municipales de Alerta Amber de los 84 municipios.

Lo anterior, en materia de aplicación y seguimiento del Protocolo Nacional Alerta Amber, aunado a que establezcan las medidas pertinentes con la finalidad de actualizar y difundir el directorio institucional de los responsables operativos del programa, en el ámbito estatal y en los municipios de la entidad.

Además, se exhortó a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH), para que defienden los derechos humanos de las víctimas y ofendidos, propuesta realizada por el Congreso del Estado de San Luis Potosí.

También, a propuesta del Congreso del Estado de Guanajuato, se solicitó a las Cámaras del Congreso de la Unión, reformar el artículo 144 bis del Código Penal Federal, 167 fracción XII del Código Nacional de Procedimientos Penales y 77, 78, 79, 81, 82, 83, 83 bis, 83 ter, 83 quater, 83 quintus, 84 bis, 84 ter, 85, 85 bis, 86, 87, 90 y 91 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Asimismo, se pidió a las Cámaras del Congreso de la Unión, revisar el marco jurídico vigente en materia de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, sustentado en los informes que se sirvan rendir las instancias involucradas en la operación, implementación y seguimiento, del nuevo sistema de justicia penal.

 

RINDEN INFORME DE ACTIVIDADES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE

La presidenta de la Diputación Permanente, Erika Saab Lara, la cual fungió durante el receso del segundo período de sesiones ordinarias, del primer año de ejercicio constitucional de la LXIII Legislatura del Congreso de Hidalgo, rindió ante el Pleno un informe de labores realizados durante agosto.

Mencionó que se llevaron a cabo cinco sesiones con quórum presente, en las cuales se registraron 21 intervenciones de parte de integrantes de la misma. “Se resolvieron los asuntos de su competencia y se recibieron durante el receso, los diferentes escritos y proposiciones que fueron presentadas, turnándolas a las diversas Comisiones Permanentes para su estudio, análisis y resolutivo correspondiente”.

 

COMUNICACIONES OFICIALES

El secretario de la directiva en turno, Manuel Fermín Rivera Peralta, dio a conocer que se recibieron en comunicaciones oficiales los documentos:

• Oficio enviado por Presidente Municipal Constitucional de Nopala de Villagrán, Hidalgo, solicitando la modificación del artículo 26 de su Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal 2017. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
• Oficio número DGAJEPL/4673/2017 enviado por el Congreso del Estado de Puebla, comunicado Acuerdo mediante el cual solicitan se exhorte al Congreso de la Unión, para que impulse y agilice el proceso legislativo de las iniciativas en materia de seguridad interior, en especial, la Ley de Seguridad Interior para dar certeza jurídica al actuar de las fuerzas armadas de la Nación, solicitando la adhesión. Se turnó a la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia.
• Escrito y anexos enviados por los CC. María Antonieta Herrera Jiménez y Demetrio Fidel Cortes Ceron, presidenta municipal y Síndico Procurador, respectivamente del Ayuntamiento de Atitalaquia, solicitando Juicio Político en contra del Presidente Municipal y el Síndico Procurador Hacendario, de la administración municipal anterior. Se turna a la Comisión Instructora.

 

ASUNTOS GENERALES

En asuntos generales, participó la legisladora del Partido Nueva Alianza (NA), Araceli Velázquez Ramírez, con el tema “Hidalgo Mágico, la nueva marca turística de nuestra entidad”. La legisladora del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Margarita Ramos Villeda, subió con el asunto “Indicadores de resultados”, en este, el legislador priista, Canek Vázquez Góngora, participó para abonar en el tema.

En tanto, el representante de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Efrén Salazar Pérez, participó con el asunto “Rumbo al segundo año de legislatura”. La diputada del Partido Acción Nacional (PAN), Mariana Bautista de Jesús, expuso el tema “Proceso de designación del Fiscal Especializado en Delitos de Corrupción”.

Finalmente, el representante panista por el distrito de Pachuca Poniente, Miguel Ángel Uribe Vázquez, subió el asunto “Marco jurídico laboral moderno y eficiente”. Por su parte el presidente de la directiva en turno, Octavio de la Torre Sánchez, convocó a las y los diputados de la LXIII Legislatura local para la sesión número 80 a realizarse el martes 12 de septiembre próximo a las 10:00 horas.