Aprueba Senado en lo General y en lo Particular la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República: Julio Menchaca Salazar

México, 16 de Noviembre de 2018.- El Presidente de la Comisión de Justicia del Senado de la República Julio Menchaca Salazar, dio a conocer que ayer el Pleno de esta Cámara aprobó y envió a la Cámara de Diputados la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, que reglamenta la organización, funcionamiento y atribuciones del órgano autónomo que tendrá a su cargo las funciones otorgadas al Ministerio Público de la Federación.

El senador Julio Menchaca explicó que la aprobación de esta Ley estuvo precedida por un intenso debate con los grupos parlamentarios opositores, dentro del cual se aceptaron algunas de sus reservas; lo que demuestra la apertura y pluralidad que privilegian los legisladores de MORENA dentro del proceso parlamentario.

En consecuencia, detalló que el Pleno aceptó los cambios a las fracciones I, VIII, X, XV y XXI, del artículo 20 de la ley, para adecuar las facultades de la Coordinación General de la Fiscalía con su naturaleza operativa y estratégica, redundando en un fortalecimiento de su función principal que es servir de apoyo al Fiscal General y a las nuevas Unidades de Investigación y Litigio.

Además, fueron trasladadas a la Coordinación de Investigación y Persecución Penal algunas facultades que tenía la Coordinación General de la Fiscalía, como la de solicitar extradiciones encargarse de la cooperación internacional en la materia, así  como la relativa a conocer y resolver  las solicitudes de atracción, que el Fiscal le encomiende.

Menchaca Salazar dijo que se modificó el artículo 6 del dictamen, a fin de que Senado de la República pueda aprobar el Plan de Persecución Penal y se respaldaron las propuestas que permitirán evitar persecuciones al interior de la Institución, como actualmente ocurre con los llamados “fiscales incómodos”. También se aclaró la redacción de los artículos 9, 11, 15, 27 y 40; para establecer en el 18 que el Ejecutivo Federal deberá acreditar ante el Senado la causa grave que motive la remoción del Fiscal General de la República.

Se aprobó la adición del artículo Vigésimo Tercero transitorio, con el propósito de puntualizar que el titular de la Fiscalía será el Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), ya que con este cambio, “el régimen de relación que existe entre el Instituto y la Procuraduría General se mantendrá con la nueva Fiscalía en términos de lo dispuesto en la normatividad aplicable, en tanto no se reforme o se expida un nuevo estatuto orgánico del Inacipe”.

Se modificó al artículo 4, que precisa que la Fiscalía General tendrá la facultad de atraer casos del fuero común, en los casos en que se demuestre la inactividad o ineficacia de la fiscalía local competente y se modificó el artículo 50 con el propósito de dotar de autonomía técnica y de gestión a las Comisiones Especiales que cree el Fiscal General para colaborar en las investigaciones de feminicidios, violencia sexual, trata de personas o que impliquen violaciones a derechos humanos.

Se incluyó establecer en el artículo 16 que el titular de la Fiscalía General será ciudadano mexicano por nacimiento y se adicionó el artículo 60, que los trabajadores de la Fiscalía se regirán por el artículo 123 de la Constitución, apartado B “fracción XIII”, es decir se puntualiza que la relación del personal operativo de la FGR tenga una relación exclusivamente administrativa con la institución

El artículo Décimo transitorio, fue avalado, a fin de modificar la fórmula de escalonamiento para los primeros ciudadanos que formarán parte del Consejo Ciudadano y se estableció que dos integrantes duren tres años en su encargo, dos personas cuatro y una, cinco años.

Se modificaron los artículos 25 y 42, para que las autoridades de la Fiscalía expresen los motivos por los cuales se pudieran rechazar las opiniones o recomendaciones que formule el Consejo Ciudadano respecto del desempeño de la Fiscalía y se cambiaron los artículos 19 y 20, a efecto de que la Unidad Especial de Género y Violencia contra la Mujer, esté a cargo del Fiscal General.

Finalmente Julio Menchaca Salazar, destacó que el dictamen y aprobación de una de las leyes más importantes del sexenio, como lo es la Orgánica de la Fiscalía General de la República, es un claro ejemplo de la transformación que vivirá el país con el nuevo Gobierno Federal.