Aprueba LXIII Legislatura local la Ley de Ingresos y la Miscelánea Fiscal para el Ejercicio 2017 para el estado de Hidalgo
Pachuca, Hgo., a 16 de diciembre de 2016
- Además, se avalan los Acuerdos Tarifarios 2017 para 42 Organismos Públicos Descentralizados.
Durante los trabajos de la trigésima primera sesión del primer periodo ordinario correspondiente al primer año de ejercicio, las y los integrantes de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo que preside la diputada María Luisa Pérez Perusquía, aprobaron la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2017, la Miscelánea Fiscal 2017, así como 42 acuerdos tarifarios para igual número de Organismos Públicos Descentralizados.
Respecto a la Ley de Ingresos de Hidalgo para el Ejercicio Fiscal 2017, no se contempla la creación de nuevos impuestos, por lo que el gasto público se financiará con ingresos de acciones que permitan incrementar base de contribuyentes, recaudación de impuestos, actos de fiscalización a través de eficientar procesos recaudatorios.
A efecto de simplificar, modernizar y agilizar el procedimiento de pago de los impuestos y derechos locales, en la presente Iniciativa ya no se incluye de manera autónoma el Impuesto Adicional para la Construcción de Carreteras, Sostenimiento de la Asistencia Pública y del Hospital del Niño DIF del Estado.
El esfuerzo recaudatorio local, en materia de impuestos y derechos locales, permitirá, en primera instancia, disponer de mayores recursos para financiar el desarrollo de nuestro Estado y posteriormente, acceder a un porcentaje mayor de la recaudación federal participable, puesto que la Federación regula un esquema de incentivos económicos, para aquellas entidades federativas que obtengan un incremento en la recaudación de ingresos locales.
Con las medidas propuestas en la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2017, el gobierno de la entidad espera tener una captación de contribuciones por el orden de 38 mil 794 millones 947 mil 355 pesos, los cuales serán invertidos para las actividades necesarias en el territorio hidalguense.
El dictamen sobre la Ley de Ingresos de la entidad para el Ejercicio Fiscal 2017, fue fundado por el representante del Partido Encuentro Social (PES), Daniel Andrade Zurutuza, quien afirmó que, con esta propuesta realizada por el Ejecutivo estatal, busca mejorar que contribuyentes cumplan con sus obligaciones mediante las facilidades previstas.
MISCELANEA FISCAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
También fue aprobada la Miscelánea Fiscal para el Ejercicio 2017 para la entidad en la cual se contemplan modificaciones y adiciones al Código Fiscal, de la Ley de Hacienda, de la Ley de Coordinación Fiscal, de la Ley de Derechos, del Código Fiscal Municipal y de la Ley de Control Vehicular, todos para el estado de Hidalgo.
En el Código Fiscal del Estado de Hidalgo se realiza la desindexación de los salarios mínimos como base para determinar la cuantía del monto a pagar en materia de obligaciones, y en su lugar se establece como unidad de medida o referencia, el valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
Dentro de las modificaciones aprobadas, se adiciona un artículo 75 BIS, a efecto de que el contribuyente que acuda a realizar trámites ante el Registro Estatal Vehicular, se encuentre sin adeudos, por concepto de créditos fiscales provenientes de dispositivos tecnológicos de captación de infracciones.
Asimismo, en la Ley Estatal de Derechos del Estado de Hidalgo también se realiza la desindexación del Salario Mínimo por la Unidad de Medida y Actualización. Además, la derogación del Impuesto Adicional para la Construcción de Carreteras, Sostenimiento de la Asistencia Pública y del Hospital del Niño DIF del Estado.
En la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Hidalgo, como en cada ejercicio fiscal, se modifica el artículo 8, actualizando los factores de distribución de dichas participaciones. Respecto al Código Fiscal Municipal para Hidalgo, se realizan modificaciones en la cuantía de montos a pagar para armonizarlos con la desindexación del Salario Mínimo por UMA.
En tanto, aun cuando la disposición no es de carácter fiscal, sino administrativa, se realizaron precisiones en algunos artículos de la Ley de Control Vehicular para el Estado de Hidalgo, con el objeto de eficientar los procesos administrativos y contribuir a la simplificación de los trámites administrativos que regula.
El dictamen respecto a la miscelánea fiscal fue fundado por la legisladora del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Mayka Ortega Eguiluz, quien mencionó que en esta serie de reformas buscan mejorar la tributación de contribuyentes hidalguenses sin la necesidad crear nuevos conceptos o incrementar los impuestos ya existentes.
ACUERDOS TARIFARIOS PARA 42 ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS
Integrantes de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo aprobaron los dictámenes emitidos por la Primera Comisión de Hacienda y Presupuesto sobre los 42 Acuerdos Tarifarios para el Ejercicio Fiscal 2017 de igual número de Organismos Públicos Descentralizados de la Administración estatal.
Los dictámenes mencionados fueron fundados por el diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Octavio de la Torre Sánchez, quien expresó que para el año entrante no se consideraron incrementos en los cobros de servicios en los rubros de salud y educación.
Dichos organismos son Instituto Hidalguense de Competitividad Empresarial; Museo Interactivo para la Niñez y la Juventud Hidalguense “El Rehilete”; Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales; Comisión de Agua y Alcantarillado del Valle del Mezquital; Comisión Estatal de Agua y Alcantarillado.
Así como de la; Corporación de Fomento de Infraestructura Industrial; Instituto Catastral del Estado de Hidalgo; Instituto de Vivienda y Desarrollo de Asentamientos Humanos; Radio y Televisión de Hidalgo, Centro Estatal de Maquinaria para el Desarrollo.
Además de Servicios de Salud de Hidalgo; Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo; Bachillerato del Estado de Hidalgo; Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo; Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Hidalgo; Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Hidalgo.
También de las universidades politécnicas de Francisco I. Madero, Huejutla, de la Energía, Pachuca, Tulancingo y Tulancingo; así como de las tecnológicas de la Huasteca Hidalguense, la Sierra Hidalguense, la Zona Metropolitana del Valle de México, Mineral de la Reforma, del Valle del Mezquital, Minera de Zimapán, de Tula – Tepeji y de Tulancingo.
Asimismo, de los institutos tecnológicos superiores de Huichapan, Occidente y de Oriente; de la Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo; Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Hidalgo; Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Hidalgo; Instituto Hidalguense del Deporte.
Además del; del Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal; del Instituto Hidalguense de Educación – Secretaría de Educación Pública de Hidalgo; Policía Industrial Bancaria y del Sistema Integrado de Transporte Masivo.
EMITEN EXHORTOS EN MATERIA DE TURISMO, SALUD Y PROTECCIÓN CIVIL
Durante los trabajos de la trigésima primera sesión ordinaria, las y los diputados locales exhortaron al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), considerar diversas acciones en la Zona Arqueológica de Tula de Allende con la finalidad de preservar los vestigios arqueológicos y darles un mayor impulso turístico.
Las acciones serían un proyecto integral de museografía, para que las piezas arqueológicas en exhibición, estén debidamente descritas; un proyecto de restauración de las oficinas, sanitarios y el museo de sitio; reactivar el proyecto de la Sala Guadalupe Mastache; aperturar la puerta sur, reactivar la cafetería y contar con el personal necesario para la atención y cuidado del sitio.
Además, se exhortó a la Secretaría de Salud en el estado para que se integre a las actividades derivadas de la Declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por la Diabetes a efecto de definir y difundir a la brevedad, los objetivos y alcances de su participación en la mencionada declaratoria.
Lo anterior, con la finalidad de procurar que instituciones, sociedad civil y sector privado, participen en la misma. Así mismo, que la Secretaría de Salud Federal, se sume a las actividades de la Organización Mundial de la Salud, para la elaboración del Informe Internacional sobre la Diabetes, y a la brevedad, difunda los resultados.
También, se solicitó a la Secretaría de Salud del Gobierno de la República para que continúe trabajando en la consolidación de un Sistema de Detección, Notificación, Recolección, Recuento, Clasificación y Análisis de Datos de la Epidemia del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
Al tiempo de que dicho Sistema homogenice sus procedimientos en todas las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Salud, de acuerdo a los objetivos del desarrollo sostenible de la Organización de las Naciones Unidas, además de fortalecer campañas que promuevan la erradicación de conductas riesgosas en la población.
Asimismo, se exhortó a la Subsecretaría de Protección Civil del Gobierno de Hidalgo y a las Direcciones Municipales de Protección, a efecto de que se intensifiquen las acciones de prevención que se generan en estas fechas por la quema de pirotecnia en diferentes zonas de la entidad y el uso de luces navideñas.
ASUNTOS GENERALES
En asuntos generales se inscribió el diputado de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Efrén Salazar Pérez, con el tema “El presupuesto y sus maravillas”. Señaló que es necesario exhortar a la Primera Comisión de Hacienda y Presupuesto del Congreso del estado de Hidalgo a efecto de que en el análisis y aprobación del Presupuesto de Egresos 2017, sea responsable y comprometido con la austeridad que requiere una entidad en dónde el 50.1 por ciento son pobres.
En tanto, el diputado del Partido de la Revolución Democrático (PRD), Marco Antonio Ramos Moguel, inscribió el tema “Día Internacional del Migrante”. Solicitó que se exhorte al Poder Ejecutivo del estado para que dentro del ámbito de sus competencias en el marco del Día Internacional del Migrante se fortalezca las capacidades para preservar y proteger los derechos humanos de los migrantes en tránsito que incentiven y fortalezca las capacidades de la sociedad civil para proteger a la población migrante y se favorezca la coexistencia pacífica entre las comunidades de paso en el estado de Hidalgo y las entidades gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil que prestan ayuda a los migrantes. Se turnó a la Comisión de Población y Migración.
El representante por el distrito de Ixmiquilpan, Cipriano Charrez Pedraza, presentó el tema “Exhorto al titular del Gobierno del estado”. Propuso se exhorte a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para que en el análisis y discusión del Paquete Hacendario 2017, se asignen más recursos para el rubro educativo, especialmente para la instalación de un campus de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), así como planteles de nivel bachillerato en el Valle del Mezquital. También condenó que el proyecto de Presupuesto de Egresos 2017 asigne recursos a instancias que no son eficientes.
Al tema, se subió a tribuna para abonar el representante del PRD, Marco Antonio Ramos Moguel, quien señaló que, para el estudio en la Comisión de Hacienda y Presupuesto, se turnó en tiempo y forma el proyecto de Presupuesto de Egresos y se permitió desahogar todas las dudas que existían sobre él.
Asimismo, los legisladores panistas, Santiago Hernández Cerón y Gloria Romero León, afirmaron que cuando sea sometido ante el Pleno el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017, votarán en contra debido a que no coinciden en el proyecto presentado con la realidad de las y los hidalguenses.
Por su parte, la legisladora perredista, Sandra Simey Olvera Bautista, lamentó que el Presupuesto de Egresos 2017 que se analiza dentro de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, no sea sensible con las necesidades reales de la sociedad hidalguense. De igual forma, la diputada panista, Mariana Bautista de Jesús, solicitó que, para el estudio de dicho tema, se tome en cuenta a legisladores o legisladoras que no pertenecen a las comisiones.
En tanto, la coordinadora del PRD, Margarita Ramos Villeda, señaló que a pesar de que al interior de la comisión fue aprobado el Presupuesto de Egresos 2017, se pudiera nuevamente discutir, para que todas las expresiones sean escuchadas. La legisladora del Partido Nueva Alianza (PNA), Araceli Velázquez Ramírez, señaló que es necesario volver a la discusión del Presupuesto de Egresos 2017, de lo contrario amagó con abstenerse de votar.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Canek Vázquez Góngora, señaló que dicha comisión se integra de seis de las ocho fracciones y representaciones legislativas de las cuales se integra la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo y cuyos dictámenes fueron aprobados por el 80 por ciento de sus integrantes.
Lamentó Vázquez Góngora que en tribuna se vertieran conceptos equivocados a la realidad que se vivió al interior de las sesiones de la Comisión de Hacienda y Presupuesto durante la discusión del tema, por lo que acusó falta de coordinación y comunicación entre quienes integran las fracciones y representaciones opositoras.
Sostuvo que la demora que solicitan las y los diputados de oposición, se refiere a que los argumentos que presentaron durante la discusión del proyecto fueron agotados, ya que afirmó que se dio puntual respuesta y quedaron sin efectos. Además, dijo que la información e incluso el proyecto de presupuesto fue entregado de forma íntegra el material a quienes así lo solicitaron.
Finalmente, el presidente de la directiva de diciembre, el priista Luis Vega Cardón, convocó a las y los diputados integrantes de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo para la trigésima segunda sesión del primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al primer año de ejercicio a celebrarse el 19 de diciembre próximo.