Pachuca de Soto, Hgo., 15 de diciembre 2016
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE), llevó a cabo la segunda sesión del mes, y la última del 2016. En ella fueron aprobados los siguientes proyectos:
- Los correspondientes a las actas de las sesiones primera ordinaria, primera extraordinaria, permanente de Jornada Electoral, de seguimiento a Cómputo Municipal y segunda extraordinaria.
- El relativo a la asignación de regidurías por el principio de Representación Proporcional a los Partidos Políticos de acuerdo a la votación obtenida el pasado 04 de diciembre, para la integración del Ayuntamiento de Omitlán de Juárez. En este sentido el Consejo General del IEE, ha sido competente para realizar la asignación de las regidurías que corresponden a los Partidos Políticos, quedando como se muestra a continuación:
| PARTIDO POLÍTICO, COALICIÓN O CANDIDATO INDEPENDIENTE | REGIDORES ASIGNADOS POR COCIENTE ELECTORAL | REGIDORES ASIGNADOS POR REMANENTE DE VOTACIÓN | TOTAL DE REGIDORES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL | |
| PVEM | 3 | 0 | 3 | |
| PT | 0 | 1 | 1 | |
| TOTAL | 4 | |||
| PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO | |||
| REGIDORES | PROPIETARIO | SUPLENTE | GÉNERO |
| REGIDOR 1 | Rafael Rojas Gutiérrez | José Olvera Fragoso | H |
| REGIDOR 2 | Josefina Morales Rodríguez | Lizeth Escorza Olvera | M |
| REGIDOR 3 | Francisco Fragoso Castañeda | Hugo Enrique Montiel Vera | H |
| PARTIDO DEL TRABAJO | |||
| REGIDORES | PROPIETARIO | SUPLENTE | GÉNERO |
| REGIDOR 1 | Justino Téllez Carbajal | Pablo Martínez Aguilar | H |
- El que propuso la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, relativo a determinar los saldos que deberán reintegrar las candidaturas independientes del financiamiento público otorgado como Bonificación por actividad electoral para el Proceso Electoral Local 2015-2016. Se establece que el reintegro de las diferencias al Instituto por parte del Tesorero de la Asociación Civil será en el término de 3 días hábiles siguientes a la notificación de este acuerdo. De no reintegrar las cantidades señaladas, la o el candidato independiente será responsable solidario, junto con el encargado de la administración de los recursos financieros de reintegrar al IEE el monto respectivo, ya que, dado el caso, se iniciarán los procedimientos administrativos sancionadores correspondientes. Asimismo, el Instituto dará vista a la Secretaría de Finanzas y Administración a efecto de que proceda al cobro de las diferencias conforme a su legislación aplicable.
- El relativo al Procedimiento Ordinario Sancionador, radicado bajo el expediente número IEE/POS/004/2016, interpuesto por la entonces candidata a la Presidencia Municipal por Actopan, Edith Avilés Cano sobre la supuesta distribución de dos panfletos y la pinta de diversas leyendas plasmadas con aerosol en diversos puntos de la ciudad de Actopan, Hidalgo, atentan contra su imagen, su prestigio y dignidad como persona. Con la finalidad de acreditar su dicho, la quejosa ofreció medios de pruebas, las cuales fueron analizadas. Este Consejo General, ha sido competente para conocer y resolver la denuncia presentada. Se resuelve que ha resultado improcedente el presente Procedimiento Ordinario Sancionador en virtud de no existir elementos que permitan establecer la identidad de los perpetradores de la vulneración aducida por la denunciante, en los términos analizados en la parte considerativa de la presente resolución.
En otros aspectos, el Presidente de la Comisión Especial de Derechos Político Electorales para Pueblos y Comunidades Indígenas, Augusto Hernández Abogado, rindió informe relativo a actividades inherentes de dicha comisión. Al respecto dijo que el día de hoy 15 de diciembre, previo a la sesión del Consejo General, el Secretario Técnico de la Comisión Especial para Pueblos y Comunidades Indígenas, José Antonio Camacho Ortiz, presentó para su aprobación a la Comisión que preside el Consejero Augusto Hernández Abogado y que integran los Consejeros Uriel Lugo Huerta y Salvador Domingo Franco Assad, el Informe de Actividades correspondiente al periodo septiembre-diciembre 2016, que en lo medular cita lo siguiente:
El día 14 de septiembre del 2016, se crea la Comisión Especial de Derechos Político Electorales, para Pueblos y Comunidades Indígenas (CDPI) del IEEH, integrada por los Consejeros Augusto Hernández Abogado, Salvador Domingo Franco Assad y Uriel Lugo Huerta. Las actividades que en estos tres meses se han realizado se encuadran dentro de los ejes marcados como objetivos de esta Comisión, en los incisos b, c, d, e y f, del apartado primero, del considerando XV, del acuerdo de creación, identificado como CG/292/2016, y de estas actividades cabe destacar entre otras, las siguientes:
* Se organizó en el mes de octubre, de manera conjunta con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la presentación de la Defensoría Pública Electoral de Derechos Político Electorales, para Pueblos y Comunidades Indígenas.
* Se han establecido trabajos coordinados con la Comisión de Asuntos Indígenas y la Comisión
de Ciencia y Tecnología, ambas del Congreso Local, para consolidar la edición y publicación del Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Hidalgo.
* Se ha establecido contacto con los Municipios del Estado de Hidalgo, con INEGI y CDI, a efecto de recabar información en la materia.
* Se ha buscado establecer vínculos con los Gobiernos Municipales, que permita generar instrumentos de colaboración, en cuanto a la promoción de los derechos políticos electorales indígenas.
* Se ha asistido a diversos eventos en donde se traten temas relacionados con la tutela y difusión de los derechos político electorales indígenas, destacando el realizado en la Ciudad de Morelia, en el mes de noviembre, donde el Consejero Augusto Hernández Abogado, participó como ponente.
El Consejero Salvador Domingo Franco Assad, presidente de la Comisión Permanente de Prerrogativas y Partidos Políticos, rindió informe sobre los lineamientos para la Distribución y Regulación del Financiamiento Público que reciben los Partidos Políticos para actividades de educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política, así como tareas editoriales, respecto del ejercicio 2015. En este sentido, Franco Assad dijo que de las observaciones finales se tiene que de lo analizado respecto de los informes entregados por los Partidos Políticos MORENA y Encuentro Social en forma parcial, estos en las actividades presentadas ante esta autoridad, no cumplen lo contemplado en el artículo 12 de los Lineamientos para la distribución y regulación del financiamiento público que reciben los partidos políticos para actividades de educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política, así como tareas editoriales, que señala cuales son los conceptos no considerados en el rubro de actividades específicas:
“Artículo 12. Las actividades que no se considerarán dentro del rubro de actividades específicas son las siguientes:
- a) Actividades ordinarias permanentes y aquellas relacionadas con la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres;
- b) Cursos, eventos, encuestas, estudios, publicaciones, realizadas para la emisión de propaganda electoral en campañas o de sus plataformas electorales;
- c) Actividades que pretendan preparar a sus dirigentes estatales para el desempeño de cargos directivos y de elección popular;
- d) Actividades de promoción y posicionamiento de partido en medios de comunicación; e) Eventos por aniversarios, congresos y reuniones administrativas o de organización interna;”
Esto es, los partidos Morena y Encuentro Social presentaron actividades que no son propiamente específicas, sino del rubro de capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, como a continuación se observa:
| Observación | |||
| PARTIDO MORENA | Como parte de sus actividades específicas ingresó el único curso denominado “Capacitación mujeres en Hidalgo”. | ||
| PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL | Realizó 2 “Jornadas de capacitación” mismas que dentro de su temario incluye lo siguiente:
– Fundamentos de Encuentro Social. – Empoderamiento Político de la Mujer. |
||
En base a lo expuesto se recomienda a los partidos políticos Morena y Encuentro Social, que de conformidad con el Programa Anual de Trabajo 2015, el financiamiento público otorgado para las actividades específicas sea destinado únicamente a los rubros de educación y capacitación política; de investigación socioeconómica y política y de tareas editoriales, pues el recurso está garantizando su destino y aplicación exclusivo; diferenciando que el porcentaje que deben destinar los partidos políticos a la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, es diversa de las actividades específicas.
La Comisión Permanente de Equidad de Género y Participación Ciudadana, a través de su Presidenta, Martha Alicia Hernández Hernández informó sobre las actividades realizadas en el marco de los 16 días de activismo político contra la violencia de género 2016. En específico dijo que se llevó a cabo una proyección del documental “Las Sufragistas”, dirigido al personal del IEE en que participaron 24 personas, de las cuales 9 fueron hombres y 15 mujeres.
También se impartió el Curso-Taller: “Conceptos básicos de Género y Participación Ciudadana, dirigido a padres y madres de familia del jardín de niños ANÁHUAC en el Municipio de Tlaxcoapan. En esta actividad participaron 19 personas, de los cuales 17 fueron mujeres y 2 hombres.
En el Centro Hidalguense de Estudios Superiores (CENHIES), se proyectó la película mexicana “Perfume de Violetas”, asistieron a la proyección del filme 46 estudiantes, de los cuales 24 fueron mujeres y 22 hombres. En la Preparatoria se impartió la conferencia “Resultados Electorales”, dirigida a los estudiantes para promover la cultura democrática en la cual participen hombres y mujeres en igualdad de condiciones. En esta actividad asistieron 17 estudiantes, de los cuales 14 fueron mujeres y 4 hombres.
En el Cobaeh de Tlaxcoapan, Hidalgo, se impartió el Curso-Taller: “Principios Básicos de Género y Participación Ciudadana” con el objetivo de concientizar sobre la importancia de abordar la perspectiva de género identificando los roles y estereotipos de género que se promueven desde la familia, que condicionan a las personas y que influyen en la toma de decisiones de la ciudadanía en la vida política de sus localidades. En esta actividad participaron 41 personas, de los cuales 19 fueron mujeres y 22 hombres.
Al Consejo Técnico Escolar de la escuela primaria Lázaro Cárdenas del Municipio de Mineral de la Reforma, se impartió el Taller de Género y Participación Ciudadana
con el objetivo de sensibilizar a los asistentes sobre la importancia de abordar la perspectiva de género identificando los roles y estereotipos de género que se promueven en el ámbito de la educación, y que condicionan a las personas y que influyen en la toma de decisiones de la ciudadanía en la vida política de sus localidades. En esta actividad participaron 19 personas, de los cuales 14 fueron mujeres y 5 hombres. Así como a 60 alumnos del CENHIES de los cuales 46 fueron mujeres y 14 hombres; y 96 estudiantes del CEBT número 6, en Molango de Escamilla.
Finalmente se impartió el Curso-Taller “Introducción al Marco Normativo de la Perspectiva de Género”, dirigido, al personal del órgano electoral; el objetivo primordial de esta actividad: proporcionar elementos conceptuales básicos relacionados con el marco normativo de género y sus fundamentos jurídicos dentro del marco de los derechos humanos en el ámbito internacional, nacional y local, como herramientas prácticas para el análisis y la incorporación de conceptos claves de la perspectiva de género en el quehacer diario de las diferentes áreas del Instituto, así como posibilitar la reflexión sobre la importancia de incorporar esta perspectiva como herramienta para orientar el análisis de diversas conductas entre particulares y autoridades.
En asuntos generales el Consejero Salvador Domingo Franco Assad, exhortó a los Partidos Políticos a que a la brevedad posible realicen las respectivas devoluciones de los remanentes de las campañas.
