Pachuca, Hgo., 19 de julio de 2016.
En congruencia con la política municipalista del gobernador José Francisco Olvera Ruiz, el secretario de Gobierno, Salvador Elguero Molina puso en marcha las Jornadas de Capacitación para Presidentas y Presidentes Municipales Electos, la cual constará de 6 sesiones semanales y se desarrollará a través del Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal (Indemun), con la participación de las diferentes secretarías del gobierno estatal.
Con la presencia de 77 alcaldesas y alcaldes electos, comenzaron los trabajos con un encuentro donde se dio una introducción a los temas que abordarán y que pretenden aportar tanto en su proceso de entrega-recepción, como en el arranque y desarrollo de su gobierno.
Por ello, Elguero Molina, enumeró algunas metas alcanzadas de la administración estatal para el desarrollo de los municipios, como el logro de haber sido la primera entidad en concluir la Agenda para el Desarrollo Municipal, además de haber contado con la participaron de 15 instituciones de educación superior públicas y dos privadas, en la construcción del Banco de Proyectos de infraestructura Municipal, con lo que prácticamente están listos para gestionar recursos.
Mencionó también la iniciativa de reformas en materia de profesionalización a los servidores públicos en los municipios, la cual ya fue aprobada por el Congreso y que contribuye en el fortalecimiento institucional, los cargos que contempla estarán basados en las normas de competencia laboral y éstos son: Secretaría Municipal, Tesorería, Obras Públicas, Contraloría, Planeación, Registro del Estado Familiar, Protección Civil e Instancias para el Desarrollo de las Mujeres.
José Luis Guevara Muñoz, titular de Indemun dijo que la administración pública no puede detenerse, las personas suben y bajan, pero el gobierno no debe parar. Por ello este programa de capacitación, el cual también contempla a síndicos y regidores, en una siguiente etapa. El programa para alcaldes tiene una visión estratégica, tomando en cuenta la experiencia de muchos de ellos, pero con las actualizaciones en materia legal e institucional, afirmó.
De ahí que participa el Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (Inafed), organismo dependiente de la Secretaría de Gobernación.
María Fernanda Samperio Girón, representante de la Auditoría Superior del Estado (ASEH ) enfatizó en el trabajo que deberán hacer al inicio de su administración, como integrar la iniciativa de Ley de Ingresos, entregar los informes, concluir con la gestión 2016, conformar una cuenta pública, entre otras actividades. Subrayó que contarán con el apoyo de la ASEH para esos trabajos.
Fermín Garrido Baños, titular de la Secretaría de Planeación, Desarrollo Regional y Metropolitano, comentó que en esta capacitación se les proporcionarán los lineamientos de las normas establecidas en cada uno de los fondos de inversión que se manejan en la entidad y que se bajan a los municipios, así como la participación e integración de los programas de obras y acciones que ustedes tendrán que implementar. Por lo que deberán ir pensando en una dinámica participativa con la sociedad de sus Planes Municipales de Gobierno y ahora, como lo marca la ley, en un esquema de armonización contable y armonización programática, agregó.
Martín Islas Fuentes, consejero presidente del Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental de Hidalgo (IAIPGH) señaló la importancia que deben dar para el efectivo ejercicio del Derecho al Acceso a la Información y la Protección de Datos Personales, ya que enfrentan un gran reto y una gran responsabilidad. La Ley General de Transparencia prevé nuevas obligaciones para los ayuntamientos y un rediseño institucional, mismo que fue contemplado en la armonización de la ley estatal, la cual fue publicada el pasado 4 de mayo.
Dentro de las obligaciones sustanciales en materia de transparencia se resalta la implementación y correcto funcionamiento del Sistema Infomex Hidalgo en sus propios ayuntamientos, lo cual va a ser parte de la Plataforma Nacional de Transparencia que administra el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai). Así mismo se debe tener una página de internet con un rubro de transparencia. La ley que entra en vigor en noviembre próximo tiene 48 obligaciones comunes (además de 10 por materia), cuando actualmente solo tienen 21 obligaciones en cuanto a transparencia.
Aunard de la Rocha Waite, secretario de Finanzas y Administración, también refirió nuevas leyes en materia financiera que deben tomar en cuenta, como la correcta designación de sus tesoreros, pues serán junto con ellos, responsables siete años después de que concluya su gestión. Recomendó leyeran la nueva Ley de Disciplina Financiera y la Ley de Disciplina Fiscal. Destacó la importancia de atender el tema de los ingresos, ya que también pueden incrementar las participaciones.
Flor de María López González, contralora estatal, dijo que en los gobiernos democráticos ya no se ven colores, se ven buenos funcionarios públicos. Por ello la indicación del gobernador Francisco Olvera es trabajar de manera plural y democrática con todas y todos. Sugirió que la gente que contraten sea institucional, profesional y que conozcan del tema. Si ustedes desde este momento vigilan su aplicación de recursos, la normativa, no tendrán ningún problema.
Recomendó tomen en cuenta la integración de proyectos para obras y acciones, el gasto municipal, estatal y municipal, las reglas de operación que deben seguir, el cumplimiento de la norma en cuanto a adquisiciones, licitaciones, fallos, la entrega recepción de obras y acciones, sin olvidar a la contraloría social, a través de los comités de obra respectivos.
Sergio Arredondo Olvera, secretario general de la Conferencia Nacional de Municipios de México (Conamm), refirió que están impulsando a nivel nacional una agenda común, la cual comparte ya la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), el Congreso de la Unión y el gobierno federal. Anunció que próximamente tendrán un seminario nacional de autoridades municipales electas, a fin de que puedan interactuar con organismos internaciones, instituciones académicas, gobierno federal, y con los aliados que tienen los municipalistas de todo el país.
Homero Galeana Chupin, delegado de la Secretaría de Gobernación en Hidalgo, destacó que en próximos días el gobierno de la República, a través de sus 55 delegaciones federales, sostendrá una reunión informativa con las y los presidentes municipales, con el objetivo de exponer los programas que ofrecen, las reglas de operación y la manera de acceder a ellos.
El diputado Ernesto Gil Elorduy, coordinador de la junta de gobierno de Congreso del Estado, dijo que la Cámara de Diputados está abierta para escuchar la problemática que tienen los ayuntamientos, ya que debe haber una coordinación útil. La ASEH así actúa, en beneficio de la población del estado, aseguró.
