Presenta Instituto Nacional Electoral anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2016
La Comisión Temporal de Presupuesto sesionó el día de hoy para dar a conocer el anteproyecto de presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE) para 2016, preparado por el Secretario Ejecutivo. El documento se presentará al Consejo General en la sesión programada para el viernes 28 de agosto.
El monto total que el INE solicitará a la Cámara de Diputados para su presupuesto de gasto operativo para el 2016 asciende a 11,442 millones de pesos, lo cual representa una disminución de 16.8 % respecto al presupuesto aprobado para el 2015, en términos reales.
Del presupuesto de gasto operativo solicitado, el 73% corresponde al rubro de presupuesto base, es decir aquel que se destina a los gastos que se requieren para sostener la operación ordinaria del Instituto. En este rubro, el INE ha buscado la mayor estabilidad posible, por eso se propone un crecimiento marginal de sólo 1.8% en términos reales respecto 2015.
El segundo componente del presupuesto de gasto operativo del Instituto Nacional Electoral, es el presupuesto de proyectos, que corresponde a gastos que son específicos del 2016. Por lo que corresponde a este rubro, se solicitan 3,090 millones de pesos, lo cual representa una disminución de 44% en relación a lo solicitado para 2015. Esta reducción se explica, en buena medida, porque no habrá proceso electoral federal.
Sin embargo, en 2016 el INE seguirá organizando elecciones. El principal componente del presupuesto de proyectos corresponde a los recursos necesarios para el ejercicio de las atribuciones constitucionales del INE como autoridad electoral nacional en las 13 elecciones locales que se desarrollarán en 2016, incluyendo 12 elecciones para el cargo de gobernador.
En particular, el INE se hará cargo de la capacitación electoral, la ubicación de las casillas y, por supuesto, de la fiscalización de los recursos de los partidos políticos; como actividades nuevas correspondientes a las atribuciones de la autoridad electoral nacional.
2016 será también un año especial para el INE por otras razones. Se iniciarán programas para el ejercicio de nuevas atribuciones como la credencialización en el extranjero, para lo que se están solicitando 114 millones de pesos y, la puesta en marcha del Servicio Profesional Electoral Nacional, para lo que se está solicitando un monto inicial de 25 millones de pesos.
Entre las iniciativas a ejecutarse, también en el 2016, está la segunda parte del programa inmobiliario. Se trata del proyecto bianual autorizado por la Cámara de Diputados el año pasado y al que buscamos darle continuidad durante el próximo año.
Le corresponde al INE solicitar a la Cámara de Diputados los recursos destinados al financiamiento público a los partidos políticos. Para este fin se estima un monto de 4,031 millones de pesos. Esta cantidad es 27% menor que la de 2015, porque una vez trascurrido el año electoral, el financiamiento público de los partidos es exclusivamente para sus actividades ordinarias.
Debe aclarase que estos recursos, si bien son fiscalizados por el Instituto Nacional Electoral, estos son administrados directamente por los partidos políticos. Se estiman de acuerdo con la fórmula definida en la Constitución.
En su conjunto, el presupuesto de gasto operativo ordinario del INE más el monto correspondiente al financiamiento público de los partidos políticos ascienden a un total de 15,473.8 millones de pesos.
El presupuesto anteriormente desglosado ha sido el resultado de un cuidadoso proceso de planeación financiera con el fin de garantizar que el Instituto Nacional Electoral cuente con los recursos necesarios para el ejercicio pleno de todas sus atribuciones. Se elaboró en apego a los principios constitucionales de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.