- A cuatro meses de que venza el plazo para que las entidades avalen todas las normas que les den sus propios sistemas anticorrupción, sólo Chiapas y Nayarit están en condiciones de echarlos a andar.
La medición revela que, a cuatro meses de que la legislación en la materia deba estar completa en todo el país, sólo dos entidades, Chiapas y Nayarit, están en condiciones de echar a andar sus propios sistemas anticorrupción, estructuras que deben seguir los criterios del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) que entrará en plenas funciones el 18 de julio.
Ambos estados, de acuerdo con la evaluación, cuentan ya tanto con una reforma constitucional satisfactoriamente apegada a la Constitución federal como con la legislación segundaria correspondiente.
En cambio, 30 entidades tienen diferentes tipos de atrasos, detalla el Semáforo anticorrupción: Monitoreo de los Sistemas Locales Anticorrupción.
Por ejemplo, en cuanto a las reformas constitucionales, hay nueve estados que todavía no empiezan ese proceso. Se trata de Campeche, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Tabasco y Tamaulipas.
Además, tres tienen reformas constitucionales deficientes, Jalisco, Morelos y Veracruz, y una, Baja California, tiene una iniciativa también considerada deficiente.
Las organizaciones civiles señalaron al respecto que los problemas más comunes tienen que ver con la integración de los comités de participación ciudadana. En el caso de Morelos, por ejemplo, las agrupaciones critican que se haya establecido que sea el Congreso local el ente que defina a sus miembros, y no una comisión conformada por ciudadanos, como ocurre a nivel nacional.
«Es el estado con el riesgo de inconstitucionalidad más alto de todos. El CPC lo elige el congreso del estado, contrario al objetivo de la reforma anticorrupción federal y al modelo de elección impuesto por el SNA», indicaron las ONG en un comunicado.
LEYES SECUNDARIAS A PASO LENTO
En cuanto a las leyes secundarias de cada entidad, el semáforo advierte que 24 todavía no cuentan con su respectiva legislación. Mientras tanto, otras tienen iniciativas deficientes, como Morelos, o bien regulares, como Guanajuato, Querétaro y San Luis Potosí.
«Cuando vemos el nivel de desarrollo institucional de las entidades federativas, la velocidad con la que pueden atender estos temas, la capacidad de procesamiento de las reformas, nos damos cuenta por qué no tenemos un Sistema Nacional Anticorrupción (…) Lo que estamos viendo es la debilidad institucional en nuestros estados», dijo Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, en una rueda de prensa realizada este martes para presentar el semáforo.
Esta herramienta busca evaluar el avance de cada entidad, con base en la ley modelo que estas mismas agrupaciones propusieron en diciembre. A partir de ello, se examinan 10 criterios para medir una reforma constitucional y 30 para una legislación local. Entre estos puntos se observa de qué manera se plantea integrar los comités de participación ciudadana y si se incorporan o no nuevos regímenes de responsabilidades adminsitrativas para los servidores públicos.
«Es imprescindible que los estados adapten sus propias constituciones, porque estamos en un sistema federal, para establecer las facultades, las funciones y las estructuras a nivel local», dijo también este martes el director de Anticorrupción del IMCO, Max Kaiser.
¿Cómo se encuentran las 32 entidades para implementar su Sistema Local Anticorrupción #SLA? #SemáforoAnticorrupción https://t.co/mdvbKQ7Jhq pic.twitter.com/NrcGR4993e
— IMCO (@imcomx) February 28, 2017
Con información de: http://expansion.mx
